Devletin kamuya olacak yararları gerekçe göstermesi ile bir kimsenin sahibi olduğu özel mülkiyete kendi isteği dışında son vermesidir. Kamulaştırma işlemlerini üstlenen idare, bedelini ödemek şartı ile gerçek veya özel hukuk tüzel kişilere ait olduğunu bilinen taşınmaz mallar üzerinde hak sahibi olur.